《关于加强“自媒体”管理的通知》

中央网信办秘书局最近发布了《关于加强“自媒体”管理的通知》。该通知旨在加强对网络平台上的“自媒体”的管理，压实平台对信息内容的管理责任，建立常态化的管理制度和机制，促进形成良好的网络舆论生态。以下是通知的具体要求：

1. 严防假冒行为。网站平台应加强对账号信息的审核，特别是涉及党政军机关、新闻媒体和行政区划名称或标识的账号，必须进行人工审核。任何发现假冒仿冒行为的情况，不得提供相关服务。

2. 强化资质认证展示。从事金融、教育、医疗卫生、司法等领域信息内容生产的“自媒体”，网站平台应进行严格核验，并在账号主页展示其服务资质、职业资格、专业背景等认证材料，同时加注所属领域标签。未经认证或认证已过期的“自媒体”应暂停相应领域的信息发布服务。

3. 规范信息来源标注。“自媒体”在发布涉及国内外时事、公共政策、社会事件等相关信息时，网站平台应要求准确标注信息来源，并在发布时显著展示。对于使用自行拍摄的图片和视频，必须逐一标注拍摄时间、地点等相关信息。对于使用技术生成的图片和视频，需明确标注其为技术生成内容。引用旧闻和事件的，必须明确说明当时事件发生的时间和地点。

4. 加强信息真实性管理。网站平台应要求“自媒体”对其发布转载的信息真实性负责。“自媒体”发布信息时，网站平台应在信息发布页面展示其账号名称，不得以匿名用户等方式代替。同时，“自媒体”发布信息不得捏造事实，不得断章取义或歪曲事实，并且不得使用拼凑剪辑、合成伪造等手段影响信息的真实性。

5. 加注虚构内容或争议信息标签。对于发布含有虚构情节或剧情演绎的内容的“自媒体”，网站平台应要求其以显著方式标记虚构或演绎的标签。同时鼓励网站平台对存在争议的信息标记争议标签，并对相关信息进行限流。

6. 完善谣言标签功能。对于涉及公共政策、社会民生、重大突发事件等领域的谣言，网站平台应及时标记谣言标签，并在特定谣言搜索结果页面顶部展示辟谣信息，通过算法推荐提高辟谣信息的触达率，增强辟谣效果。

7. 规范账号运营行为。网站平台应严格执行“一人一号、一企两号”账号注册数量规定，禁止个人或企业操纵“自媒体”账号矩阵发布和传播违法和不良信息。同时，要求“自媒体”依法依规开展账号运营活动，不得集纳负面信息、翻炒旧闻、蹭炒社会热点事件和消费灾难事故，也不得以防止失联、提前关注和故意留悬念等方式诱导用户关注其他账号。鼓励引导“自媒体”生产高质量的信息内容。网站平台还应加强对“自媒体”账号信息核验，防止被依法依约关闭的账号重新注册。

8. 明确营利权限开通条件。“自媒体”申请开通营利权限的，需在3个月内没有违规记录。对于账号主体变更的情况，自变更之日起3个月内，网站平台应暂停或不得赋予其营利权限。营利方式包括但不限于广告分成、内容分成、电商带货、直播打赏、文章或短视频赞赏、知识付费和品牌合作等。

9. 限制违规行为获利。对于采取禁言措施的违规“自媒体”，网站平台应同时暂停其营利权限，时长为禁言期限的2至3倍。对于打造低俗人设、违背公序良俗网红形象，通过多账号联动蹭炒社会热点事件进行恶意营销的“自媒体”，网站平台应取消或不得赋予其营利权限。网站平台还应定期向网信部门报备限制违规“自媒体”营利权限的情况。

10. 完善粉丝数量管理措施。“自媒体”因违规行为而增加的粉丝数量，网站平台应及时核实并清除。在禁言期间，“自媒体”不得新增粉丝，并且其历史发文不得在网站平台的推荐、榜单等重点环节呈现。对于频繁蹭炒社会热点事件以获取关注的“自媒体”，应永久禁止新增粉丝，情节严重的还应清空全部粉丝。网站平台不得提供粉丝数量转移服务。

11. 加大对“自媒体”所属MCN机构的管理力度。网站平台应健全MCN机构管理制度，统一管理MCN机构及其签约账号。在“自媒体”账号主页上，应显著展示该账号所属MCN机构的名称。对于利用签约账号联动炒作、多次违规的MCN机构，网站平台应采取暂停营利权限、限制提供服务和清退等处置措施。

12. 严格处置违规行为。网站平台应及时发现并严格处理违规“自媒体”。对于制作发布谣言，蹭炒社会热点事件或以矩阵方式发布和传播违法和不良信息，造成恶劣影响的“自媒体”，应立即关闭其账号，并将其纳入平台黑名单账号数据库，并上报网信部门。对于转发谣言的“自媒体”，应取消其互动功能，清理粉丝，取消营利权限，禁言或关闭账号等处置措施。对于未经资质认证从事金融、教育、医疗卫生、司法等领域信息发布的“自媒体”，应采取取消互动功能，禁言或关闭账号等处置措施。

13. 强化典型案例的处置和曝光。网站平台应加强对违规“自媒体”的处置和曝光，设立警示教育专栏，定期发布违规“自媒体”的典型案例，以警示其他“自媒体”做好自我管理。

各地网信部门要切实履行属地管理责任，加强业务指导和日常监管工作，对资讯、社交、直播、短视频、知识问答、论坛社区等类型的网站平台进行督导检查，督促网站平台严格按照要求落实管理措施，切实加强对“自媒体”的管理。

这份通知于2023年7月5日发布。

原文来源：网信中国